应届生就业路被“误录社保”阻断之后……

　　【百姓声音】

　　河北省赤城县23岁的应届生李东（化名）刚毕业就陷入困境：一份莫名出现的“社保记录”挡住了他的就业路。他本来已经通过张家口市某区图书馆见习初审，却因社保系统显示一年多前某建筑公司曾为他缴纳过养老保险，不但失去见习资格，而且丧失了应届生身份，无法报考苦心筹备的公务员四级联考岗位。为撤销记录，他三次奔走涉事公司、五趟往返县人社局，又申请劳动仲裁，却都因“记录无法修改”“基层单位无撤销权限”被拒绝。公考报名日期渐近，半年奔波无果的李东陷入绝望。

　　寒风裹着雪花，掠过河北张家口一处偏远的街巷，路边积雪反射着清冷的光。23岁的李东裹紧羽绒服，攥着几张社保查询单和就业见习报名表，在赤城县人民法院立案庭门口徘徊许久之后，才鼓起勇气推门而入。

　　李东是一名应届生，他本来已经顺利地通过张家口市某区图书馆的见习初审，又为不久后即将启动报名的公务员四级联考筹备了半年。可就在见习材料审核环节，他意外地被通知：社保系统显示，一年多前，赤城县某建筑公司曾为他缴纳过一个月的企业职工养老保险。

　　见习岗位明确要求毕业两年内未就业、未缴纳社保，而这条记录直接让他失去了资格。更让李东焦虑的是，应届生身份的丧失，意味着他连公考报名的资格都没了。

　　在走进法院之前，李东已为这事奔波了半年之久。他跑了三次涉事建筑公司，每次工作人员都回复“记录无法修改”；到县人社局往返五趟，得到的答复是“社保记录生成后，基层单位无撤销权限”；他又申请了劳动仲裁，结果依旧没有转机。眼看着公考报名日期越来越近，李东的心情像街上的寒风一样冰冷。2024年1月，他抱着最后一丝希望走进了法院。

　　这个案子分到了赤城法院法官刘宝手里。阅卷时，他看到李东标注的考试报名截止日期，当即对法官助理说：“这案子得抓紧，必须赶在报名前解决。”

　　刘宝向李东详细解释，常规诉讼程序需要一两个月，赶不上报名节点，而行政争议先行化解机制通过法院主导、多部门联动的方式，可以实现源头治理、高效化解纠纷。李东听完，请求刘宝采用这个方案解决问题。

　　让李东特别感动的是，当天下午，刘宝就带着法官助理顶着寒风前往涉事建筑公司展开调查。在堆积如山的旧工资台账中翻找近三个小时后，公司人事专员突然想起一个事儿：“有个李师傅去年年底在公司务工，说自己不会用手机转账，让我们把工资直接打到他儿子李东的账户上，方便儿子花钱。公司财务申报社保时也没核对劳动关系，就顺手填上了李东的信息。”

　　真相大白了。李东的父亲懊悔不已：“都怪我不懂这些规矩，想着给孩子打钱方便，没想到耽误了大事。”

　　问题根源找到了，可新的难题又接踵而至。在次日组织的协调会上，县人社局工作人员面露难色：“我们向上级社保部门请示过，基层单位确实没有撤销社保记录的权限。”

　　调解室瞬间陷入沉默，李东刚燃起的希望又被浇灭。

　　“不能让程序卡了孩子的就业路。”刘宝打破僵局，结合多年办案经验提出新思路，“公考和见习审核的核心是劳动关系的真实性，既然记录无法撤销，咱们就从‘证伪劳动关系’入手。”

　　刘宝提议，由涉事建筑公司出具书面说明，详细陈述工资代领的来龙去脉以及未与李东建立实际用工关系的事实；县人社局结合法院调查笔录与企业举证材料，出具补充证明，共同佐证社保记录系误录。

　　受邀参与协调的检察院工作人员当场表示，会对证明材料的真实性进行监督，确保后续审核能顺利通过。

　　这场协调会一直开到午后，各方终于达成一致。刘宝特意与建筑公司、县人社局约定：“今天下午五点前，请务必把盖好章的证明送到法院。”

　　傍晚时分，李东赶到法院。当两份盖着鲜红印章的证明文件递到他手中时，他反复翻看：“跑了半年没解决的事，没想到法院四天就办好了，我终于能报名了。”

　　最终，李东成功参加公考并被顺利录用。今年6月，他度过试用期，成为某区财政局正式工作人员，完成了公务员登记。

　　11月，赤城迎来入冬后的第一场雪，纷飞的雪花勾起了李东一家人的回忆。李东父亲拨通了刘宝的电话：“刘法官，一下雪我就想起去年您帮我们解决问题的事，孩子现在已经上班了！感谢法院帮他保住了就业路。”

　　党的二十届四中全会对“十五五”时期促进高质量充分就业工作作出部署。李东的遭遇是高校毕业生这一重点就业群体急难愁盼问题的投射。赤城法院总结提炼该案工作经验，制定《涉就业争议实质化解指引》，强化诉前风险识别与诉讼引导，帮助当事人精准锁定核心诉求，明确此类案件“7天内必须给出实质性处理方案”，杜绝程序空转。

　　同时，赤城法院与县人社局、市场监管局、检察院等部门建立常态化快速协调机制，针对多发性跨部门堵点难题，提前明确证明材料规范、办理时限节点与责任分工，打破以往“各管一摊”的治理壁垒。

　　一系列举措落地见效，让赤城法院行政纠纷化解质效实现显著提升。截至目前，行政纠纷平均化解周期从过去的两个月大幅压缩至5天，涉高校毕业生、农民工等重点群体的就业类纠纷化解率达到100%。

　　来源：人民法院报·1版

　　记者：吴艳霞 | 通讯员：焦明珠 岳文众

　　见习编辑：姚瀚｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱：

　　新媒体编辑：陶羽黛